第一章 總則

       第一條 目的

       為加強(qiáng)對(duì)工程咨詢服務(wù)庫(kù)（以下簡(jiǎn)稱“服務(wù)庫(kù)”）的考核管理，提高招標(biāo)代理、工程項(xiàng)目造價(jià)及審計(jì)的質(zhì)量和效率，根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》以及實(shí)施條例、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》《安徽省建設(shè)工程造價(jià)管理?xiàng)l例》《安徽省審計(jì)廳委托服務(wù)單位和人員參與審計(jì)工作管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合集團(tuán)實(shí)際情況，制定本辦法。

      第二條 適用范圍

       本辦法適用于集團(tuán)公司、各二級(jí)子公司（全資或控股）及各三級(jí)子公司（全資或控股）的建設(shè)項(xiàng)目以下行為，各參股子公司參照適用：

       （一）工程量清單控制價(jià)編制、造價(jià)審核、工程變更審核、竣工結(jié)算審核、竣工決算投資審計(jì)（包括項(xiàng)目建設(shè)管理中存在的問(wèn)題）、跟蹤審計(jì)、投資效益評(píng)價(jià)和其他項(xiàng)目咨詢等內(nèi)容；

       （二）國(guó)外貸援款項(xiàng)目工程造價(jià)及審計(jì)；

       （三）項(xiàng)目招標(biāo)代理；

       （四）其他適宜委托社會(huì)項(xiàng)目咨詢單位參與的招標(biāo)代理、工程造價(jià)、審計(jì)等項(xiàng)目咨詢服務(wù)。

       第三條 本辦法所稱服務(wù)庫(kù)，是指亳州文旅集團(tuán)通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)方式組建的工程咨詢服務(wù)庫(kù)。

 

第二章 日常管理

       第四條 職責(zé)分配

       按照分工協(xié)作原則，各有關(guān)部門依法依規(guī)履行以下職責(zé)：

      招標(biāo)采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作為服務(wù)庫(kù)的日常管理部門，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)服務(wù)庫(kù)的管理工作；負(fù)責(zé)發(fā)布征集公告和組織合格的機(jī)構(gòu)入駐；負(fù)責(zé)抽取服務(wù)單位，并對(duì)抽取過(guò)程數(shù)據(jù)及材料進(jìn)行歸檔處理。

       第五條 服務(wù)單位選取

       （一）由需求部門提出申請(qǐng)（如有需回避的服務(wù)單位，須同時(shí)注明），按照審批流程批準(zhǔn)后交由招標(biāo)采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室從服務(wù)庫(kù)中抽取，由集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察室對(duì)抽取過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督，以確保抽取過(guò)程的公平、公正。

       （二）采用隨機(jī)抽取的方式確定具體的服務(wù)單位，經(jīng)抽取的項(xiàng)目服務(wù)單位在結(jié)束本項(xiàng)目工作前，不參與其他項(xiàng)目抽取，跟蹤審計(jì)項(xiàng)目、招標(biāo)代理項(xiàng)目除外。

 

第三章 造價(jià)實(shí)施

       第六條 服務(wù)單位選取數(shù)量

      1000萬(wàn)以上的工程須選取2家服務(wù)單位；1000萬(wàn)（含1000萬(wàn)）以下的工程選取1家服務(wù)單位，如項(xiàng)目較復(fù)雜，由需求部門申請(qǐng)并經(jīng)批準(zhǔn)可抽取2家服務(wù)單位。   

       第七條 項(xiàng)目時(shí)限要求

       服務(wù)單位的編制時(shí)限以接收設(shè)計(jì)圖紙之日開(kāi)始計(jì)算，編制時(shí)限按項(xiàng)目類別、金額大小具體有以下要求：

       （一）市政工程

       1．1000萬(wàn)（含1000萬(wàn)）以下的工程項(xiàng)目造價(jià)用時(shí)不能超過(guò)5日；

       2．1000萬(wàn)以上的工程項(xiàng)目造價(jià)用時(shí)不能超過(guò)7日。

       （二）土建工程

       1．1000萬(wàn)（含1000萬(wàn)）以下的工程項(xiàng)目造價(jià)用時(shí)不能超過(guò)7日；

       2．1000萬(wàn)—3000萬(wàn)（含3000萬(wàn)）的工程項(xiàng)目造價(jià)用時(shí)不能超過(guò)10日；

       3．3000萬(wàn)以上的工程項(xiàng)目造價(jià)用時(shí)不能超過(guò)15日。

       具體要求由需求部門在委托項(xiàng)目時(shí)根據(jù)項(xiàng)目情況進(jìn)行約定。

       第八條 成果要求

       （一）服務(wù)單位完成清單控制價(jià)編制后，由需求部門組織進(jìn)行清單控制價(jià)的核對(duì)工作，核對(duì)完成后的成果文件提交至需求部門，需求部門按照各公司流程組織會(huì)審。對(duì)不符合計(jì)價(jià)規(guī)范、出現(xiàn)錯(cuò)漏項(xiàng)或者出現(xiàn)明顯雷同的，需求部門應(yīng)退回至服務(wù)單位，并責(zé)令其修改，成果文件通過(guò)會(huì)審后，服務(wù)單位提供紙質(zhì)蓋章的清單控制價(jià)至需求部門，并協(xié)助需求部門完成清單控制價(jià)的備案工作。

       服務(wù)單位應(yīng)在需求部門指定的辦公場(chǎng)所進(jìn)行核對(duì)。

       （二）服務(wù)單位需按照需求部門安排，進(jìn)行清單控制價(jià)編制工作，首次控制價(jià)核對(duì)前，每家服務(wù)單位都需提供紙質(zhì)蓋章版的清單，對(duì)核對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行記錄并形成核對(duì)紀(jì)要。

 

第四章 造價(jià)項(xiàng)目考核

       第九條 造價(jià)項(xiàng)目考核是需求部門將服務(wù)單位提交的成果應(yīng)用于后續(xù)工作時(shí)進(jìn)行的考核。每個(gè)項(xiàng)目考核基數(shù)為100 分。每個(gè)項(xiàng)目服務(wù)結(jié)束后，由需求部門組織對(duì)服務(wù)單位的造價(jià)業(yè)務(wù)情況進(jìn)行考核并形成考核結(jié)果，需求部門的分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)考核結(jié)果進(jìn)行簽字核準(zhǔn)。需求部門應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定對(duì)服務(wù)單位進(jìn)行扣分并提供考核得分結(jié)果：

       （一）服務(wù)單位沒(méi)有按照投標(biāo)文件中承諾的造價(jià)人員參與項(xiàng)目造價(jià)的，經(jīng)發(fā)現(xiàn)或被舉報(bào)并經(jīng)需求部門核實(shí)的，報(bào)經(jīng)集團(tuán)招標(biāo)采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室批準(zhǔn)后取消其該項(xiàng)目造價(jià)資格。

       （二）服務(wù)單位須嚴(yán)格按照需求部門規(guī)定的時(shí)間完成清單控制價(jià)編制工作，如未按照約定的時(shí)間完成，每推遲一天扣2分。

       （三）服務(wù)單位需對(duì)其編制的清單控制價(jià)負(fù)責(zé)，對(duì)于因服務(wù)單位自身原因出現(xiàn)的漏項(xiàng)、錯(cuò)項(xiàng)等不良行為，每出現(xiàn)一處漏項(xiàng)/錯(cuò)項(xiàng)扣5分。因服務(wù)單位原因造成工程造價(jià)咨詢成果文件質(zhì)量未達(dá)到合同約定標(biāo)準(zhǔn)，需求部門按照合同規(guī)定減少咨詢酬金。

       （四）服務(wù)單位需堅(jiān)持職業(yè)操守，獨(dú)立完成清單控制價(jià)編制工作，嚴(yán)禁服務(wù)單位分包進(jìn)行控制價(jià)編制工作，經(jīng)發(fā)現(xiàn)同一項(xiàng)目?jī)杉覇挝怀霈F(xiàn)明顯雷同項(xiàng)且無(wú)合理解釋的，每出現(xiàn)一處扣5分。

       （五）經(jīng)證實(shí)因服務(wù)單位原因?qū)е乱寻l(fā)標(biāo)項(xiàng)目（已過(guò)澄清答疑期）清單控制價(jià)出現(xiàn)失誤的，扣10分；如影響投標(biāo)文件制作，導(dǎo)致開(kāi)標(biāo)時(shí)間延期的，另扣15分。

       （六）因服務(wù)單位原因出現(xiàn)質(zhì)疑投訴導(dǎo)致重新招標(biāo)的，由需求部門扣除全部服務(wù)費(fèi)用，并直接予以清理出庫(kù)，給招標(biāo)人造成損失的，應(yīng)予以賠償。

       （七）經(jīng)查證在造價(jià)過(guò)程中有違法違紀(jì)的，取消該服務(wù)單位的服務(wù)資格，如涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)構(gòu)處理。

       以上情況若在服務(wù)報(bào)酬結(jié)清后發(fā)現(xiàn)，可在該服務(wù)單位履約保證金或其后續(xù)委托項(xiàng)目報(bào)酬中扣除，若履約保證金不足或無(wú)后續(xù)委托項(xiàng)目的，由服務(wù)單位另行向需求部門繳納賠償金。

       （八）項(xiàng)目考核出現(xiàn)一次得分低于60分的，給予服務(wù)單位警告一次；出現(xiàn)二次得分低于60分的，直接予以清理出庫(kù)。

       （九）需求部門應(yīng)于委托項(xiàng)目結(jié)束后3個(gè)工作日內(nèi)對(duì)服務(wù)單位進(jìn)行考核，在考核情況表中載明扣分事項(xiàng)，并將經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字核準(zhǔn)的考核情況表反饋至集團(tuán)招標(biāo)采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

       第十條 集團(tuán)招標(biāo)采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按年度對(duì)服務(wù)單位實(shí)施造價(jià)項(xiàng)目考核得分結(jié)果進(jìn)行合計(jì)，取全年完成項(xiàng)目平均分，年度得分前三名的，作為亳州文旅集團(tuán)下一次服務(wù)單位招標(biāo)入庫(kù)的加分事項(xiàng)。

 

第五章 審計(jì)實(shí)施

       第十一條 服務(wù)單位選取數(shù)量

       按照服務(wù)單位選取流程選擇1家服務(wù)單位，特殊項(xiàng)目按流程審批后可另抽取1家服務(wù)單位對(duì)審計(jì)結(jié)果進(jìn)行復(fù)審。

       第十二條 現(xiàn)場(chǎng)踏勘

       服務(wù)單位實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地踏勘、工程價(jià)款核對(duì)及有關(guān)事項(xiàng)協(xié)調(diào)時(shí)，由項(xiàng)目需求部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施，服務(wù)單位應(yīng)做好現(xiàn)場(chǎng)踏勘及對(duì)賬等書面記錄。

       第十三條 項(xiàng)目時(shí)限要求

       服務(wù)單位應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)向需求部門報(bào)送初審報(bào)告，工程建設(shè)類審計(jì)項(xiàng)目時(shí)限要求如下：項(xiàng)目送審金額300萬(wàn)（含300萬(wàn)）以內(nèi)的項(xiàng)目審計(jì)用時(shí)不能超過(guò)10日；300萬(wàn)—500 萬(wàn)（含 500 萬(wàn)）的項(xiàng)目審計(jì)用時(shí)不得超過(guò) 15日；500 萬(wàn)—1000萬(wàn)（含 1000 萬(wàn)）的項(xiàng)目審計(jì)用時(shí)不得超過(guò)20日；1000萬(wàn)—5000 萬(wàn)（含 5000 萬(wàn)）的項(xiàng)目審計(jì)用時(shí)不得超過(guò)30日； 5000 萬(wàn)—1億的項(xiàng)目（含1億）審計(jì)用時(shí)不得超過(guò)45日；1億以上的項(xiàng)目審計(jì)用時(shí)不得超過(guò)60日。采購(gòu)類項(xiàng)目初審報(bào)告完成時(shí)限原則上不超過(guò)15日，具體要求由需求部門在委托項(xiàng)目時(shí)根據(jù)項(xiàng)目情況進(jìn)行約定。

       第十四條 服務(wù)單位提交初審報(bào)告的內(nèi)容、格式、基礎(chǔ)報(bào)表資料及其他審計(jì)資料應(yīng)符合需求部門工作要求。需求部門應(yīng)當(dāng)對(duì)服務(wù)單位提交的初審報(bào)告予以審核，并簽字確認(rèn)后按照需求公司的流程組織會(huì)審。對(duì)不符合審計(jì)工作要求的初審報(bào)告，項(xiàng)目需求部門應(yīng)退回服務(wù)單位，并責(zé)令其修改。通過(guò)會(huì)審的終審報(bào)告，需求部門應(yīng)當(dāng)通知服務(wù)單位并要求服務(wù)單位2日內(nèi)將終審報(bào)告及相關(guān)資料整理歸檔，報(bào)送給需求部門。

       第十五條 服務(wù)單位只能在需求部門指定的辦公場(chǎng)所與被審計(jì)單位進(jìn)行對(duì)賬。

       第十六條 服務(wù)單位與被審計(jì)單位因工程審計(jì)存在重大分歧時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)以書面形式將分歧事項(xiàng)和雙方意見(jiàn)向需求部門匯報(bào)，并提交相關(guān)證據(jù)材料作為附件。

       第十七條 對(duì)賬過(guò)程中重大分歧問(wèn)題，需求部門應(yīng)及時(shí)向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，視情況按照相關(guān)程序召開(kāi)公司研討會(huì)議，并出具有關(guān)會(huì)議紀(jì)要。

       第十八條 成果要求

       送審金額在2000萬(wàn)元以下（含2000萬(wàn)）的結(jié)/決算報(bào)告書必須蓋有一位注冊(cè)造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格專用章；送審金額在2000萬(wàn)元以上的結(jié)/決算報(bào)告書須蓋有兩位注冊(cè)造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格專用章。

 

第六章 審計(jì)項(xiàng)目考核

       第十九條 每個(gè)項(xiàng)目審計(jì)結(jié)束后，由需求部門組織對(duì)服務(wù)單位的審計(jì)業(yè)務(wù)情況進(jìn)行考核并形成考核結(jié)果，分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)考核結(jié)果進(jìn)行簽字核準(zhǔn)。

       第二十條 服務(wù)單位參與審計(jì)項(xiàng)目考核，每個(gè)審計(jì)項(xiàng)目考核基數(shù)為 100 分。項(xiàng)目需求部門應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定對(duì)服務(wù)單位進(jìn)行加減分并提供考核得分結(jié)果：

       （一）服務(wù)單位沒(méi)有按照投標(biāo)文件中承諾的審計(jì)人員參與項(xiàng)目審計(jì)的，經(jīng)發(fā)現(xiàn)或被舉報(bào)并經(jīng)需求部門核實(shí)的，報(bào)經(jīng)集團(tuán)招標(biāo)采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室批準(zhǔn)后取消其該項(xiàng)目審計(jì)資格。

      （二）在收到審計(jì)資料2日內(nèi)，服務(wù)單位應(yīng)及時(shí)檢查審計(jì)資料完整性并向需求部門提出反饋意見(jiàn)，每推遲1日扣 2 分。

       （三）踏勘現(xiàn)場(chǎng)未按統(tǒng)一表格填寫踏勘記錄表、不按要求填寫或者多方見(jiàn)證簽字不全的，每出現(xiàn)1次扣5分。

       （四）未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向需求部門出具初審報(bào)告的，每推遲1日扣 2分；

       （五）初審報(bào)告未按照需求部門要求的格式及內(nèi)容提供的，對(duì)第一次指出的問(wèn)題未徹底糾正的，每退回1次扣5分。

       （六）私自與被審計(jì)單位及其相關(guān)人員接觸，并討論與審計(jì)項(xiàng)目有關(guān)事宜，經(jīng)需求部門查證屬實(shí)的，每次扣20分。

       （七）重大的或原則性問(wèn)題未向需求部門匯報(bào)并擅自處理的，發(fā)現(xiàn)1起扣10分，造成不良影響或后果的，予以清理出庫(kù)。

       （八）未按照規(guī)定期限出具終審報(bào)告并進(jìn)行歸檔的，每推遲1日扣2分。

       （九）終審審定金額超出初審審定金額10%以上的，每超1個(gè)百分點(diǎn)扣1分。

       （十）項(xiàng)目考核出現(xiàn)一次得分低于60分的，給予服務(wù)單位警告一次；出現(xiàn)兩次得分低于60分的直接清理出集團(tuán)服務(wù)庫(kù)。

       （十一）需求部門應(yīng)于委托項(xiàng)目結(jié)束后3個(gè)工作日內(nèi)對(duì)服務(wù)單位進(jìn)行考核，在考核情況表中載明扣分事項(xiàng)，并將經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字核準(zhǔn)的考核情況表反饋至集團(tuán)招標(biāo)采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

       （十二） 經(jīng)查證在審計(jì)過(guò)程中有違法違紀(jì)的，取消該服務(wù)單位的審計(jì)資格，如涉嫌犯罪，移送司法機(jī)構(gòu)處理。

       第二十一條 集團(tuán)招標(biāo)采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按年度對(duì)服務(wù)單位實(shí)施審計(jì)項(xiàng)目考核得分結(jié)果進(jìn)行合計(jì)，取全年完成項(xiàng)目平均分，年度得分前三名的，作為亳州文旅集團(tuán)下一次服務(wù)單位招標(biāo)入庫(kù)的加分事項(xiàng)。

 

第七章 招標(biāo)代理實(shí)施

       第二十二條 服務(wù)單位選取數(shù)量

      按照服務(wù)單位選取流程選擇1家服務(wù)單位。

       第二十三條 項(xiàng)目時(shí)限要求

       服務(wù)單位的招標(biāo)文件編制時(shí)限以接收需求部門提供的招標(biāo)方案開(kāi)始計(jì)算，編制時(shí)限有以下要求：

       服務(wù)單位應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)向需求部門報(bào)送招標(biāo)文件初稿，時(shí)限要求如下：競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)、單一來(lái)源招標(biāo)文件編制用時(shí)不能超過(guò)1個(gè)工作日；公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)招標(biāo)文件編制用時(shí)不能超過(guò)2個(gè)工作日。具體要求由需求部門在委托項(xiàng)目時(shí)根據(jù)項(xiàng)目情況進(jìn)行約定。

       第二十四條 服務(wù)單位提交招標(biāo)文件初稿的內(nèi)容、格式、基礎(chǔ)資料及其他資料應(yīng)符合需求部門工作要求。需求部門應(yīng)當(dāng)對(duì)服務(wù)單位提交的初稿予以審核，確認(rèn)無(wú)誤后按照需求公司的流程組織會(huì)審。對(duì)不符合要求的招標(biāo)文件內(nèi)容，需求部門應(yīng)退回服務(wù)單位，并責(zé)令其修改。通過(guò)會(huì)審的招標(biāo)文件，需求部門應(yīng)交由服務(wù)單位在1個(gè)工作日內(nèi)發(fā)布招標(biāo)信息。

       第二十五條 招標(biāo)代理實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)制。項(xiàng)目代理負(fù)責(zé)人必須是服務(wù)單位的正式員工，應(yīng)嚴(yán)格遵守約定，不得向其他人轉(zhuǎn)讓代理業(yè)務(wù)；不得為參加同一項(xiàng)目投標(biāo)的其他投標(biāo)人編制投標(biāo)文件或提供咨詢服務(wù)，并對(duì)其所進(jìn)行的招標(biāo)代理工作承擔(dān)法律責(zé)任。

       第二十六條 服務(wù)單位受招標(biāo)人的委托，承擔(dān)下列工作：

（一） 協(xié)助招標(biāo)人發(fā)布招標(biāo)公告，并按規(guī)定程序發(fā)布；

（二） 協(xié)助招標(biāo)人編制招標(biāo)文件；

（三） 組織答疑、編制答疑文件，并按規(guī)定程序發(fā)布；

（四） 組織開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、發(fā)出中標(biāo)通知書；

（五） 協(xié)助招標(biāo)人簽訂項(xiàng)目合同；

（六） 編制和提交招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報(bào)告；

（七） 招標(biāo)人委托的其他工作。

       第二十七條 服務(wù)單位必須對(duì)所代理的內(nèi)容保密，不得與所代理項(xiàng)目的投標(biāo)人有隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系。

       第二十八條 服務(wù)單位在履約其代理項(xiàng)目過(guò)程中發(fā)生需重新招標(biāo)情況的，由該服務(wù)單位繼續(xù)承擔(dān)該項(xiàng)目代理業(yè)務(wù)直至完成合同要求的任務(wù)。因招標(biāo)人原因?qū)е马?xiàng)目招標(biāo)失敗的，重新招標(biāo)產(chǎn)生的專家評(píng)審費(fèi)由招標(biāo)人自行承擔(dān)；因服務(wù)單位原因?qū)е马?xiàng)目招標(biāo)失敗的，重新招標(biāo)產(chǎn)生的專家評(píng)審費(fèi)由服務(wù)單位自行承擔(dān)。

       第二十九條 服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)妥善保存代理項(xiàng)目的全過(guò)程資料，不得偽造、變?cè)?、隱匿或者銷毀，保存期限自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起不得少于15年。

 

第八章  招標(biāo)代理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

       第三十條 招標(biāo)代理費(fèi)按照《國(guó)家計(jì)委關(guān)于印發(fā)<招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法>的通知》（計(jì)價(jià)格[2002]1980號(hào)）、《國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)有關(guān)問(wèn)題的通知》（發(fā)改辦價(jià)格［2003］857號(hào)）、《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于降低部分建設(shè)項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范收費(fèi)行為等有關(guān)問(wèn)題的通知》（發(fā)改價(jià)格[2011]534號(hào)）等文件規(guī)定，分標(biāo)段按下表規(guī)定計(jì)算后乘以折扣率向中標(biāo)人收取，折扣率不得超過(guò)70%，由需求部門抽取服務(wù)單位時(shí)與被抽取單位另行商定。

費(fèi)率 中標(biāo)金額	貨物招標(biāo)	服務(wù)招標(biāo)	工程招標(biāo)
100萬(wàn)元以下	1.5%	1.5%	1.0%
100～500萬(wàn)元	1.1%	0.8%	0.7%
500～1000萬(wàn)元	0.8%	0.45%	0.55%
1000～5000萬(wàn)元	0.5%	0.25%	0.35%
5000萬(wàn)元～1億元	0.25%	0.1%	0.2%
1～5億元	0.05%	0.05%	0.05%
5～10億元	0.035%	0.035%	0.035%
10～50億元	0.008%	0.008%	0.008%
50～100億元	0.006%	0.006%	0.006%
100億以上	0.004%	0.004%	0.004%

 

       第三十一條 招標(biāo)項(xiàng)目應(yīng)按標(biāo)段組織招標(biāo)，招標(biāo)代理費(fèi)按照獨(dú)立標(biāo)段計(jì)算收取。若單個(gè)標(biāo)段服務(wù)費(fèi)用低于4000元的按4000元計(jì)費(fèi)。

 

第九章 招標(biāo)代理考核

       每個(gè)項(xiàng)目招標(biāo)結(jié)束后，由需求部門組織對(duì)服務(wù)單位的業(yè)務(wù)情況進(jìn)行考核并形成考核結(jié)果，分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)考核結(jié)果進(jìn)行簽字核準(zhǔn)。

       第三十二條 服務(wù)單位參與招標(biāo)代理項(xiàng)目考核，每個(gè)招標(biāo)代理項(xiàng)目考核基數(shù)為100分。項(xiàng)目需求部門應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定對(duì)服務(wù)單位進(jìn)行扣分并提供考核得分結(jié)果：

       （一）服務(wù)單位須嚴(yán)格按照需求部門規(guī)定的時(shí)間完成招標(biāo)文件編制工作，如未按照約定的時(shí)間完成，每推遲1天扣2分；

       （二）未經(jīng)招標(biāo)人同意中途更換招標(biāo)代理負(fù)責(zé)人，扣2分，給招標(biāo)人造成實(shí)質(zhì)性損失的，另扣5分；

       （三）服務(wù)單位需對(duì)其編制的招標(biāo)文件負(fù)責(zé)，經(jīng)證實(shí)因服務(wù)單位原因?qū)е峦稑?biāo)單位提出合理性疑問(wèn)并需澄清或答疑的，每出現(xiàn)一處扣5分；

       （四）招標(biāo)過(guò)程中出現(xiàn)投標(biāo)人合理性投訴服務(wù)單位且被證實(shí)的，每被投訴一次，扣5分；

       (五)編制的招標(biāo)文件嚴(yán)重失實(shí)的，扣5分；

       (六)未按招標(biāo)程序執(zhí)行，違反開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)紀(jì)律,扣5分；

       （七）經(jīng)證實(shí)因服務(wù)單位原因?qū)е乱寻l(fā)標(biāo)項(xiàng)目（已過(guò)澄清答疑期）招標(biāo)文件出現(xiàn)失誤的，扣10分；如影響投標(biāo)文件制作，導(dǎo)致開(kāi)標(biāo)時(shí)間延期的，另扣15分；

       （八）未及時(shí)按照招標(biāo)人時(shí)間要求發(fā)布招標(biāo)公告、答疑澄清文件的、中標(biāo)通知書等，每延遲1天扣5分；

       （九）發(fā)布的招標(biāo)公告、答疑文件、中標(biāo)通知書等未按照招標(biāo)人要求編制，扣5分；

       （十）中標(biāo)通知書發(fā)放后3日內(nèi)向需求部門提交招標(biāo)匯編資料，如延遲1天扣2分；

      （十一）因服務(wù)單位失誤致使招標(biāo)失敗、造成招標(biāo)人損失或因質(zhì)疑投訴導(dǎo)致重新招標(biāo)的，由需求部門扣除全部服務(wù)費(fèi)用，并直接予以清理出庫(kù)，給招標(biāo)人造成損失的，應(yīng)予以賠償。

       第三十三條 經(jīng)查證在招標(biāo)代理過(guò)程中有下列情況的，取消該服務(wù)單位的服務(wù)資格，如涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)構(gòu)處理。

       (一)泄露依法不得透露的有關(guān)資料、信息的；

       (二)與招標(biāo)人、投標(biāo)人或者評(píng)標(biāo)專家串通的；

       (三)在招標(biāo)中弄虛作假的；

       (四)允許他人以自己的名義承接招標(biāo)代理業(yè)務(wù)或者轉(zhuǎn)讓招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的；

       (五)有行賄、索賄、受賄行為的；

       (六)在同一項(xiàng)目中同時(shí)為招標(biāo)人、投標(biāo)人或者不同投標(biāo)人提供咨詢服務(wù)的；

       (七)與其代理招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)人有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系不回避的；

       第三十四條 項(xiàng)目考核出現(xiàn)一次得分低于60分的，給予服務(wù)單位警告一次；出現(xiàn)二次得分低于60分的，直接予以清理出庫(kù)。

      第三十五條 需求部門應(yīng)于委托項(xiàng)目結(jié)束后3個(gè)工作日內(nèi)對(duì)服務(wù)單位進(jìn)行考核，在考核情況表中載明扣分事項(xiàng)，并將經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字核準(zhǔn)的考核情況表反饋至集團(tuán)招標(biāo)采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

 

第十章 責(zé)任

       第三十六條 服務(wù)單位有下列情形之一的，立即清理出庫(kù)，給需求部門造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：

       （一）在開(kāi)展業(yè)務(wù)過(guò)程中，串通違規(guī)操作、出具的成果報(bào)告嚴(yán)重失實(shí)、弄虛作假、提供虛假報(bào)告的；

       （二）放棄、分包或轉(zhuǎn)包給其他服務(wù)單位的；

       （三）有其他違法違規(guī)行為的；

        亳州文旅集團(tuán)根據(jù)需要及實(shí)際情況可適當(dāng)調(diào)整服務(wù)單位。

 

第十一章 附則

      第三十七條 在考核工作中，做到“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，要求明確，程序規(guī)范”，不得借考核之名謀取不正當(dāng)利益；干預(yù)服務(wù)單位的正常工作。

       第三十八條 本辦法由集團(tuán)招標(biāo)采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。如遇國(guó)家有關(guān)規(guī)定調(diào)整，本辦法與國(guó)家有關(guān)規(guī)定不符的，按照國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。

       第三十九條  本辦法自發(fā)布之日起施行。

 

 

 

   附件1：亳州文旅集團(tuán)工程項(xiàng)目抽取服務(wù)單位申請(qǐng)表

 

   附件2：亳州文旅集團(tuán)工程項(xiàng)目服務(wù)單位抽取結(jié)果確認(rèn)書

 

   附件3：亳州文旅集團(tuán)造價(jià)項(xiàng)目考核情況表

 

   附件4：亳州文旅集團(tuán)審計(jì)項(xiàng)目考核情況表

 

   附件5：亳州文旅集團(tuán)招標(biāo)代理項(xiàng)目考核情況表

 

   附件6：亳州文旅集團(tuán)審計(jì)踏勘記錄表

 

   附件7：亳州文旅集團(tuán)審計(jì)對(duì)賬記錄表